Direcția de Administare a Cotei de Lapte (DACL) din cadrul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) are ca principală atribuție administrarea și gestionarea cotei de lapte din România.
Principalul obiectiv este stabilizarea pieței laptelui de vacă, precum și menținerea unui climat de afaceri profitabil în sectorul producției de lapte. Activitatea de administrare și gestionare a cotei de lapte presupune în principal:
- Alocarea cotelor individuale de lapte pentru vânzări directe și livrări din cota națională de referință
- Constituirea rezervei naționale
- Introducerea unei taxe pentru depășirea cantității de referință individuală
- Autorizarea tranzacțiilor în cadrul cotei
Cota reprezintă cantitatea de lapte și produse din lapte pe care un producător o poate livra sau comercializa într-un an de cotă fără a-i fi impusă o taxă.
Cota de vânzări directe reprezintă cantitatea de lapte și produse din lapte pe care un producător o poate vinde direct pe piață într-un an de cotă, fără a-i fi impusă o taxă.
Cota de livrări este cantitatea de lapte și produse din lapte pe care un producător o poate livra unui cumpărător într-un an de cotă fără a-i fi impusă o taxă.
An de cotă - perioadă de 12 luni cuprinsă între 01 aprilie a anului calendaristic curent și 31 martie a anului calendaristic următor.
Uniunea Europeană a repartizat României o cantitate națională de referință de 3.245.000 tone, din care:
- 1.251.000 tone sunt destinate procesării
- 1.806.000 tone sunt destinate vânzărilor directe
- 188.000 tone reprezintă cota de restructurare (se acordă în anul 2009)
DACL este responsabilă cu:Aprobarea cumpărătorilor - în vederea desfășurării activității de procesare a laptelui, cumpărătorii trebuie să fie autorizați de către APIA prin DACL. Aprobarea cumpărătorilor se realizează pe tot parcursul unui an de cotă, în urma realizării unei inspecții și a întocmirii unui raport de control care certifică îndeplinirea condițiilor pe care trebuie să le însumeze aceștia în vederea aprobării. După aprobare, cumpărătorii sunt înregistrați în Registrul Cumpărătorilor, administrat de către DACL.
Acordarea cotelor individuale de lapte din cantitatea națională de referință
Cota individuală de lapte se acordă pentru livrări și/sau vânzări directe producătorilor care dețin exploatație agricolă înscrisă în Registrul Național al Exploatațiilor și se acordă la cererea producătorilor care:
- au produs și livrat lapte la cumpărător în perioada de referință cuprinsă între 01 aprilie 2005 – 31 martie 2006
- extind capacitatea exploatației sau care realizează noi exploatații de vaci de lapte după data de 31 martie 2006, iar finalizarea proiectului până la 01 aprilie 2007. Producătorii deținatori de cotă de lapte pentru vânzări directe și livrări sunt înregistrați în Registrul cotei de lapte care este administrat de DACL.
Constituirea rezervei naționale și alocarea cotei din rezerva națională
Rezerva națională se constituie prin retrageri procentuale de la nivelul fiecărei cote alocate, tranzacționate, precum și din diferența rămasă nealocată. Rezerva națională se constituie și din reținerea cantităților neutilizate în urma inactivității, a celor care nu au moștenitori, a celor care nu au trimis declarațiile anuale în termenul prevazut în legislație.
Rezerva națională se utilizează pentru creșterea producției de lapte a producătorului, începerea unei activități noi de producere și comercializare a laptelui, admiterea contestațiilor împotriva deciziei de alocare și asigurarea nedepășirii cotei naționale de lapte.
Tranzacții în cadrul sistemului de cotă
În cadrul sistemului de cotă pot avea loc mai multe tranzacții, precum transferul temporar, transferul permanent, conversia temporară, conversia permanentă și moștenirea.
Schimbarea cumpărătorului
Pe parcursul unui an de cotă producătorul deținător al unei cote individuale de livrări poate solicita schimbarea cumpărătorului.
Calcularea depășirii cotei, realocarea, calcularea taxei și colectarea taxei
Calcularea depășirii cotei se face în baza cantităților de lapte și produse lactate comercializate pe baza declarației anuale a producătorilor și a cumpărătorilor. Taxa este de 27,83 euro pentru anul de cotă 2007-2008 la 100 kg de lapte. Taxa care rezultă din depășirea cantității naționale de referință este stabilită la nivel național, separat pentru livrări și vânzări directe. Aceasta taxă alimentează contul FEGA.
Consultanță
DACL acordă consultanță cu privire la implementarea administrării și gestionării cotei de lapte în conformitate cu cerințele Uniunii Europene.
DACL oferă producătorilor de lapte și cumpărătorilor de lapte informații utile cu privire la activitatea de administrare și gestionare a cotei de lapte prin publicarea de ghiduri informative și anunțuri referitoare la modificările legislative.
|